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定西市中考改革实施方案
作者：佚名 来源：本站整理
发布/更新时间：2012-06-01 06:58:00
定西市中考改革实施方案
（修订稿）
为进一步规范办学行为，深入推进我市中考改革（即初中毕业生学业考试、综合素质评价与普通高中招生制度改革）工作，根据《甘肃省教育厅关于规范办学行为深入推进中考改革的指导意见》（甘教厅〔2009〕51号）以及有关会议精神，结合我市实际，特制定出以下贯彻实施方案。
一、指导思想与目标
（一）学习实践科学发展观，树立教育均衡发展的思想，稳步推进中考改革。目的是要进一步端正办学思想，严格执行课程计划，开齐、开足、开好课程，科学安排作息时间，规范考试科目与次数，加强招生管理，切实减轻学生过重课业负担，逐步完善教育评价办法，提高教育教学质量，推进素质教育实施，促进学生德、智、体、美全面发展。
（二）中考改革要改变升学考试科目分数简单相加为唯一录取标准的做法，学业考试成绩逐步向等级制过渡，建立学业成绩??综合素质评价的考试评价制度，探索建立保送生制度、推荐生制度和特长生制度，力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破。
（三）各县区在当地政府的领导下，统一组织考试、统一评阅试卷、统一划定高中录取分数线。初中毕业考试与普通高中、职业高中、普通中专的升学招生考试一次进行。任何学校不得单独组织招生考试。
二、初中毕业生学业考试
初中毕业生学业考试（简称“学业考试”）是义务教育阶段的终结性考试。目的是全面、准确地反映初中毕业学生在学科学习方面所达到的水平。考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中阶段学校招生的重要依据之一。
（一）学业考试结构设置
初中毕业学生的学业考试要体现义务教育阶段课程综合性的特点，语文、数学、外语三科单独命题各科试卷满分为120分；物理和化学合卷，思想品德和历史合卷，合卷满分为200分（100分+100分）；七科五卷总分为760分。地理和生物在课程结束时由县区统一命题进行会考，成绩等级作为普通高中录取时的依据；各科全部为闭卷考试，英语含听力测试。实验课考查由学校按照《课程标准》要求完成。体育课按照省教育厅《关于印发甘肃省初中学生毕业升学体育课程考试实施方案的通知》（甘教体〔2009〕8号）精神实施。
全市各县区对义务教育课程设置中规定的课程都必须开足并建立符合课程改革要求的学业考试与评价体系。学业考试成绩原则以等级制呈现。
（二）考试范围和时间：依据省上制订的《初中毕业与升学考试命题指导纲要》和国家下发的《课程标准》组织命题。考试时间全省统一：
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6月16日
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6月17日
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6月18日
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上午
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语文
9：00-11：30
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数学
9：00-11：00
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英语
9：00-11：00
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下午
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理化（合卷）
15：00-17：30
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政史（合卷）
15：00-17：30
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（三）考务管理
市上统一领导，县区组织实施。毕业学校根据考生志愿集体报名，本着“相对集中”的原则合理划片设置考点，插花编排考场，交叉监考。阅卷应以县区为单位集中分科统一评阅。阅卷人员必须是在职的专业教师。应确保阅卷工作客观、公平和公正，特别要加强对主观题阅卷质量的管理，如在作文阅卷中要认真落实三人独立阅卷的要求。各县区要加强试卷接运和安全保密的管理，确保各环节万无一失。
（四）统计与评价
考试结束后，各县区应将中考成绩分科统计报送到市招办，市上将组织专业人员进行试卷抽样分析，写出质量分析报告。通过总结、分析、对照，实事求是地反映教学中的薄弱环节和学科间的差距，以便指导学校改进教学方法和手段，全面提高教学质量。
（五）收费标准
新的收费标准未出台前，仍然执行省物价局、省财政厅、省教育厅《关于将初中会考考试费调整为高中阶段学校招生考试费有关问题的通知》（甘价费〔2007〕179号）。
三、学生综合素质评价
学生综合素质评价是衡量学校德育工作，确定学生是否达到初中毕业标准和高中招生录取的主要依据。
全面完善推进学生综合素质评价工作。加大体育成绩在学生综合素质评价中的份量；无综合素质评价的学生，普通高中不予录取。将《定西市初中毕业生综合素质评定实施方案（试行）》（定市教发〔2006〕23号）的附表一中各栏目的分值进行了调整，总分不变（见附表）。
（一）基本原则
初中毕业生综合素质评价要有利于学生的全面发展，有利于加强学生思想道德教育，有利于教育质量的全面提高，有利于高中多元化自主录取新生。坚持做到评定工作全面、客观、公开、公正，积极促进学生实践与创新能力的不断提高。综合素质评价等级为‘D’的学生不能毕业，也不能参加高中录取。
（二）评价内容及方法
1、评价内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面。
2、建立学生成长记录或学生评价手册。学生成长记录或学生评价手册格式由市上统一规定后各县区自己印制发给学校。学校必须从七年级起即开始对学生进行综合素质评价工作，每学期进行一至二次，毕业时对三学年的评价结果进行综合，得出综合素质评价结果。
3、学生综合素质评价结果以等级和综合性评语两种形式呈现。综合素质评价结果分别按A、B、C、D四个等级呈现；综合性评语要以客观事实为依据，对学生综合素质予以整体性描述，尤其要突出学生的个性特点、特长和发展潜力。
4、综合素质评价要以班级为单位进行，班主任具体组织负责，实行由学生自我评价、班主任评价、家长评价、任课教师和学生小组评价的多元评价方式。
5、综合素质评价的信息来源是学生的成长记录和日常行为表现、学生平时的学习情况、综合实践活动和参加艺术、体育、科技活动等情况。学生综合素质评价工作要做到既简便易行又科学规范。
6、各县区课改教研部门及实验区学校要成立学生综合素质评价工作机构，专门负责指导和监督、审核评价结果，接受举报和投诉，对出现的问题进行调查处理。实验区和学校要做好宣传培训工作。
7、各学校要建立相应的学生综合素质评价的诚信制度、公示制度、复议制度、责任追究等相应的配套制度。
四、普通高中的招生录取
普通高中招生必须坚持综合评价、择优录取的原则，切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法。未经省级教育行政部门批准，任何学校不得单独组织高中招生考试，不得跨市州招生；未经市级教育行政部门批准，任何学校不得跨县区招生。公办普通高中招生继续执行择校生“三限”政策(甘价费〔2003〕246号)；民办高中严格按照县区制定的控制分数线在所在县域内招生。加强学籍管理，从高中一年级开始，建立学生高中学籍号、会考号和身份证号长期对应关系，作为应往届考生报名参加高考的原始资料和依据，完善学籍电子注册制度（甘招委〔2008〕40号）。
1、示范性普通高中在初中毕业生学业考试和普通高中招生改革中负有重要职责，要为提高义务教育质量、实现义务教育的均衡发展做出应有贡献。按照义务教育资源分布和办学水平，实行省市级示范性高中将部分招生计划均衡分配到区域内薄弱初中学校的制度，并逐年增加比例，科学引导义务教育阶段学校的均衡发展。具体方案由县区教育局结合实际制定并报市教育局备案。
定西市一中作为省级示范性高中，为了提升全市的高中教育质量，各县区可以保送和推荐一定数量的优秀学生进入市一中学习（占当年市一中招生计划），具体方案由市一中制订，经市教育局批准后方可实施。
2、各县区应依据本地区实际情况，在确保公正、公平的前提下，积极探索、试行各类加分照顾政策，要严格程序、公开过程、考前公示，取信于民，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假。
向社会公开照顾类别：
（1）农村独生子女领证户子女、农村两女结扎领证户子女加20分。
（2）因公牺牲军人子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾军人子女、一级至四级残疾人民警察子女加10分。
（3）聚居少数民族乡镇的少数民族考生加10分。
（4）九年级应届生获得艺术等级A级证书加20分、B级证书加10分；获得体育等级一级证书加20分、二级证书加10分。
（5）烈士子女加20分。
以上各类考生加分特征在录取时不累计，只加一项。报考体育、艺术特长的考生不再享受以上加分照顾。报名时严格审查有效证件，公示享受照顾政策的考生名单，接受群众监督。
3、高中学校可从本校实际出发，对有音、体、美特长的学生可组织必要的专业测试,但必须经教育行政主管部门批准。学生的专业测试成绩可作为高中招生录取的依据之一。
4、各县区招生考试部门要在课改部门的通力配合下，探索建立等级制招生录取的实施办法。
五、规范管理、健全制度是中考改革的组织保障
1、建立公示制度。对中考改革信息、收费标准、照顾政策等张榜公示。高中招生加分（或降分录取）一定要有政策依据，县区对享受加分（或降分录取）待遇的学生，要严格按照公平、公正、公开的原则，及时公示享受优惠政策的学生名单、项目和分值，并公布监督举报电话，接受社会的监督。
2、诚信制度。参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员，要与教育行政部门签订诚信协议并建立诚信档案；要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。
3、保密制度。严格按照《保密法》的要求，建立试卷保密和安全防范制度，对命题、审题、制卷、接运保管试卷、阅卷、成绩管理等环节提出具体的保密要求。对参与保密工作的人员要加强保密教育，签订保密责任书，严格履行保密责任和义务。试卷印制必须在国家统一考试试卷定点印制单位进行。
4、建立问责制度，对中考成绩进行严格管理，杜绝炒作中考成绩、有偿招生等现象。任何单位和个人不得以任何形式给县区、学校和学生根据考试成绩排队或公布名次，一经发现严格追究责任。
5、监督制度。纪检监察、教育行政等部门应对学业考试、综合素质评价和高中招生录取工作，包括考试费用的收取与使用等进行监督。学生、家长、教师和社会各界对学业考试、综合素质评价和高中招生中出现的危害公平、公正的现象和行为，或者对考试、招生结果存在异议的，可向教育行政部门投诉。教育行政部门应在接到投诉后及时调查处理，并给予书面答复。
6、评估监控制度。教育行政部门要全面负责学业考试、综合素质评价及高中招生录取工作，全程监控工作进程，对出现的问题要及时予以处理。
各县区中考改革领导小组要加强对初中毕业考试和高中招生制度改革的领导，负责具体实施工作。要根据本方案的要求，结合当地的具体情况，制订在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面有实质性突破的改革实施细则，报市教育局备案。争取政府相关部门的支持，在政策、管理、人员和经费上予以保障，确保中考改革工作顺利进行。
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