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如何判断出版物真伪

作者:陈具才  来源:本站原创  发布/更新时间:2012-12-24 10:27:38
(本文的缩写发表于《定西日报》2008年12月26日第三版
陈具才
  时下,由于职称晋升等需要,不少事业单位专业技术人员都需要发表一、两篇文章,难免急切和盲目,这就给一些不法分子提供了可乘之机。他们利用各种手段,非法办刊,不当图利,不仅破坏了国家的出版管理规则,扰乱了期刊市场秩序,而且误导和欺骗了广大作者,损害了作者的合法权益,干扰了有关部门的正常活动,导致了大量垃圾文章的出现,必须依法予以打击和取缔。
  一、合法期刊与非法期刊
  1、合法期刊是指经过国家新闻出版部门批准的期刊。它又分为正式期刊和非正式期刊两种。正式期刊由国家新闻出版署严格审批,既有国际标准刊号ISSN,也有国内统一刊号CN;非正式期刊一般只限行业内部交流,不公开发行,其出版必须经过行政部门审核,并领取“内部报刊准印证”。非法期刊指既没有经过国家新闻出版部门批准,也没有注册为“内部刊物”的期刊。有国际标准刊号ISSN,但没有国内统一刊号CN,或者虽然有国内统一刊号CN,但CN号有问题的,一定是非法期刊。
  2、CN号是由国家出版管理部门分配给各省连续期刊的代号。其结构格式为CN ZZ -YYYY/ XX。ZZ为地区号(见附录1);YYYY为地区连续期刊的序号,0001~0999为报纸的序号,1000~5999为印刷版连续期刊的序号(目前,除北京期刊数量较多外,其他地区的期刊顺序号均在1000-1999之间),6000~8999为网络连续期刊的序号,9000~9999为有形的电子连续期刊(如光盘等)的序号;斜线后面字母XX为图书分类号(见附录2)。
  如《佛山日报》的刊号为CN44-0049,44是广东省的地区代号,0049是广东省报纸的顺序号;《读者》杂志的刊号为CN62-1118/Z,62是甘肃省的地区代号,1118是甘肃省期刊的顺序号,分类号Z表示该刊为综合类刊物。
  二、非法刊号的常见破绽
  1、在境外注册刊号,在境内非法编辑、出版、印刷和发行。为了蒙蔽作者,他们通常只在版权页上注明国际标准刊号ISSN,而不标注国内统一刊号CN。
  2、表面上既有国际标准刊号ISSN,又有国内统一刊号CN,所不同的是它的CN号后边加括号或缀有别的字母(如HK、NR、H),说明它是在港澳台地区注册的。这类报刊如果在内地设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动也是非法的。
  3、假冒国内刊号。比如,CN后面的前两位数(地区号)为00-10、16-20、大于66或者超过两位数的,都是假冒的国内统一刊号。也有的是冒用其他已有的合法期刊的刊号。
  4、一个刊号多个版本。比如,某大学学报,它的ISSN和CN都没有问题,但每期学报都出版两个或多个版本,其中只有一个版本是正式的、合法的、对外的、公开的,其它版本则是非法的、非公开的、只给作者收藏的。这种情况下,如果只看刊号,很难发现问题,只有对比它的几个版本才能发现问题所在。
  5、地区号与所在地区不吻合,或者说编辑部地址与CN后面的地区号不相一致,即异地办刊。按《中国标准连续期刊号》规定,连续期刊题名没有改变,出版地从一个省、直辖市和自治区转移到另一个省、直辖市和自治区,应重新分配国内统一连续期刊号,如某非法期刊的CN号为43,应是在湖南出版的,若改在山东出版,应重新分配CN号,或者说,CN号的前两位应改为山东的地区号37。
  6、地区号后面的地区连续期刊序号有问题。如某非法刊物本是期刊,其地区连续期刊序号却标注为0001,再如某非法期刊的地区连续期刊序号为7772,而按规定,0001应该是报纸的序号,7772应该是网络连续期刊的序号。所以,这些所谓的期刊肯定属于非法期刊。
  三、不要轻信,仔细核查
  1、不要认为在国家合法期刊上刊登征文启示或者广告的,就是合法期刊。例如,国际标准刊号为ISSN1728-0222、国内统一刊号为CN18-4258/H或CN13-4412/H的《中国教育教学》杂志,广东省新闻出版局在其网站上“特别提示”:不是经国家出版行政管理部门批准的国内正式期刊。此外,也不要相信那些打着某些名人顾问、某些大单位联办、协办、支持、赞助旗号的,就是合法期刊。事实上,许多人和单位可能根本就不知道还有这么一家报刊,当然也不排除有些人和单位本身就是所谓的“报托”。
  2、有些非法期刊虽然标注有CN,但却没有在所在地区注册登记。这种情况下,单从CN号上是看不出什么问题的,但如果所发文章的作者局限于某个地区,文章质量很低、篇幅相近、篇目很多、杂志很厚,也值得怀疑。比如,某杂志的CN号为CN11-4461/I,邮发代号为2-871,编辑部地址在北京,自称“中国教育学会主管”、“中国报刊出版社主办”,邮政编码是北京的,电话也没有问题,该杂志还聘请季羡林、李燕杰等作顾问,徐岩作主编。但仔细研究它的第1期就会发现:它发的文章几乎都是山东济宁、枣庄、临沂部分区县中小学教师的文章;而且所发文章质量不高、篇目很多;上网查询发现它的征稿启示属于明码标价:“字数要求控制在2000字左右,确需要增加篇幅者,另行商定。为给广大投稿者一个发表的空间,凡发表的论文均视篇幅长短收取一定的版面费”。咨询北京新闻出版局,答复是“未在我局注册”;查它的ISSN、CN、邮发代号,竟然同另一非法期刊一模一样!可见,它虽然伪装得很好,但却还是地地道道的非法期刊。
  3、有些非法期刊,又采取了一些更隐蔽的办法。如,在通联地址上做文章:只留下电子信箱,不标注具体的编辑、出版、发行单位和地址;有些掩耳盗铃地自称经过什么省什么部门批准,在境内发行;有些只要E-mail电子稿件,投稿后很快回复:决定录用你的稿件,请交审稿费、版面费多少元,等等。这些都是值得注意的新动向。
    4、上期刊网和有邮发代号的期刊不一定是正规期刊。有人选择刊物时要求期刊要上期刊网,好象上期刊网就是正规的,不上期刊网就不正规。邮发代号也存在这样的问题,觉得有邮发代号就是正规的,没有邮发代号就不正规。这两种观念不能说不对,但不太全面。可以这样说,只要掏钱就可以上期刊网,就可以有邮发代号。至于期刊网上能否查询,有没有邮发代号的问题,这些不是最重要的,有了当然更好,没有了也不能说它不正规。
  5、如果实在拿不准某种报刊是不是合法期刊,建议你到国家新闻出版总署网站http://www.gapp.gov.cn查询。查询时输入刊名一定要准确无误,凡有正规CN号的刊物,都能查到,查到后再对照核实。也可以根据报刊的版权标记向为它提供CN号的省级新闻出版局或者工商行政管理部门咨询。例如,某非法期刊的CN号为CN43-7772/R,编辑部在济南。如果你拿不准它是不是合法期刊,可以打电话咨询湖南省新闻出版局(因为43是湖南的地区号)或者山东省新闻出版局(因为编辑部在山东济南)。
  每一个刊物都需要新闻出版总署给它统一分配一个刊号,只有统一分配刊号的刊物才算是正规刊物,这个才是最重要的。
  6、进入国家新闻出版总署信息中心所属的网站“中国新闻出版信息网”可以查询一本书是否为合法出版物。网址为http://www.cppinfo.com/,进入网站后,在右侧的“CIP 核字号验证”的输入框中输入CIP核字号,就可以查询该书是否正规出版。书本的CIP核字号必须印刷在版权页上,版权页一般在书的第一页背面,或者在整本书的背面。每本书或每套书只能有一个版权页,也只能印在一个地方。例如宇创IT培训、360教育在线所使用的专有教材,其版权页印在整本书的背面。上面的“中国版本图书馆CIP数据核字(2007)第108151号”就表示本书的CIP核字号为2007108151,因此在输入框中输入2007108151,就可以查询到本书的出版信息。
 
 
  附录:
  1、各省、自治区、直辖市地区代码:11北京市(连续期刊较多的北京地区,当地区代码“11”使用完毕后,北京地区的连续期刊使用“10”为扩充代码),12天津市,13河北省,14山西省,15内蒙古自治区,21辽宁省,22吉林省,23黑龙江省,31上海市,32江苏省,33浙江省,34安徽省,35福建省,36江西省,37山东省,41河南省,42湖北省,43湖南省,44广东省,45广西壮族自治区,46海南省,50重庆市,51 四川省,52贵州省,53云南省,54西藏自治区,61陕西省,62甘肃省,63青海省,64宁夏回族自治区,65新疆维吾尔自治区。
  2、图书分类号:A马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;B哲学、宗教;C 社会科学总论;D 政治、法律;F 经济;G 文化、科学、教育、体育;H 语言、文字;I 文学;J 艺术;K 历史、地理;N 自然科学总论;O 数理科学和化学;Q 生物科学;R 医药、卫生;S 农业科学; TN 工业技术;TP 自动化技术、计算机技术;TQ 化学工业;TU 建筑科学;TV 水利工程;U 交通运输;V 航空、航天;X 环境科学、安全科学;Z 综合性图书。


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